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千赢国际娱乐qy966采矿权交易管理暂行规定
发布时间:2011-11-25 14:00:49 浏览次数:1748

千赢国际娱乐qy966国土房管局关于印发

《千赢国际娱乐qy966采矿权交易管理暂行规定》的通知 

渝国土房管发〔2011〕69号

各区县(自治县)国土房管局(国土资源局)、各分局、市土地和矿业权交易中心:

为推进矿业权市场体系建设,规范采矿权出让、转让行为,按照《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》(国土资发[2010]145号)有关规定,制定了《千赢国际娱乐qy966采矿权交易管理暂行规定》。现印发你们,请遵照执行。

                       

                                        二O一一年四月二十八日

                                     千赢国际娱乐qy966采矿权交易管理暂行规定

 

一、为推进矿业权市场体系建设,规范采矿权的出让、转让行为,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》(国土资发[2010]145号)等有关规定,制定本规定。

二、在本市行政区域内进行采矿权出让、转让交易活动,必须遵守本规定。

三、我市行政区域内的采矿权出让和转让交易,必须在矿业权交易机构进行。

市国土资源主管部门审批权限内的采矿权出让和转让交易,在市土地和矿业权交易中心进行。

区国土资源主管部门审批的采矿权出让和转让,可以在区已建立的矿业权交易机构(或政府公共资源交易平台)进行交易。尚未建立采矿权交易机构的,一律进入市土地和矿业权交易中心进行交易。县级原则上不建立矿业权交易机构。

国土资源部审批的采矿权出让和转让交易,根据国土资源部的委托,由市土地和矿业权交易中心组织交易。

四、采矿权交易应当符合国家法律、法规和有关规定,遵循公开、公平、公正、诚信、自愿的原则。

五、国土资源主管部门是同级矿业权交易机构的行政主管部门,负责采矿权交易的监督管理工作,依法履行下列职责:

(一)制定采矿权交易的有关管理办法和采矿权交易规则;

(二)对矿业权交易机构提供业务指导; 

(三)负责依照审批发证权限监督采矿权交易行为,依法查处采矿权交易中违法违规问题。 

六、矿业权交易机构的主要职责是: 

(一)接受国土资源主管部门或采矿权人委托,组织实施采矿权招标、拍卖、挂牌、协议出让、转让等交易工作。

(二)对采矿权出让和转让交易结果进行确认,签订《采矿权出让(转让)成交确认书》,鉴证《采矿权转让合同》。

(三)提供交易服务场所,为采矿权交易提供法律和技术咨询服务。

(四)对采矿权市场进行监测。组织采矿权交易价格统计、监测工作。

(五)建立采矿权交易信息系统,管理交易数据库。

(六)主管部门委托的其他业务。

七、委托矿业权交易机构承办采矿权出让或者转让业务的,应当与矿业权交易机构签订委托合同或者出具委托书,提供拟出让或者转让采矿权的有关资料。

八、有下列情形之一的,采矿权不得交易:

(一)采矿权属有争议的;

(二)采矿权部分转让的;

(三)被纳入矿产资源开发整合方案的采矿权向非整合主体转让的;

(四)按国家产业政策属于关闭矿山的;

(五)按国家有关规定属于禁止开采区域的;

(六)采矿权抵押备案期内未经抵押权人同意的;

(七)采矿权处于国土资源行政主管部门立案查处、法院查封、扣押或公安、税务、检察机关等通知立案查处状态的;

 (八)矿山企业投入采矿生产未满1年的,其中以协议出让方式取得的采矿权投产未满5年的(母公司与全资子公司之间的采矿权转让除外);

(九)依法不得交易的其他情形。

九、采矿权出让、转让交易可采取招投标、拍卖、挂牌、协议以及法律、法规允许的其他方式。

新设采矿权除按规定不得以招标拍卖挂牌的方式授予的外,一律以招标、拍卖或挂牌方式出让。

属于下列情况之一的,可以协议方式出让采矿权,但应对出让情况进行公示接受社会监督,公示时间不少于十个工作日:

(一)已建矿山补办采矿权出让手续的;

(二)国务院批准的重点矿产资源开发项目和为国务院批准的重点建设项目提供配套资源的矿产地;

(三)经省(区、市)人民政府同意并正式行文报国土资源部批准的大型矿产资源开发项目;

(四)已设采矿权需要整合或利用原有生产系统扩大勘查开采范围的毗邻区域;

(五)国家出资为危机矿山寻找接替资源的项目;

(六)探矿权人在勘查许可证有效期内申请采矿权的;

(七)其他法定可以协议出让采矿权的情形。

十、采矿权受让人应当符合法律、法规规定的采矿权申请人的资质条件。

申请受让采矿权的,应当向矿业权交易机构提出申请,并提交其符合采矿权申请人资质的证明材料。

外商申请受让限制类矿种采矿权的,应当经过有关部门核准。

十一、采用招标、拍卖、挂牌等公开竞争方式出让采矿权的,实行有底价出让。采矿权的出让底价,依照审批权限由国土资源主管部门按照国家有关规定确定。

十二、采矿权人转让采矿权的,应当符合法律、法规规定的条件,并经国土资源主管部门批准。

十三、采用招标、拍卖、挂牌方式转让采矿权的,其底价由采矿权人确定。

十四、采用招标、拍卖、挂牌方式出让或者转让采矿权的,按照招标、拍卖、挂牌结果确定成交价。

采用协议方式出让采矿权的,按照公示的协议出让价格确定成交价。

采用协议或者其他方式转让采矿权的,按照交易双方达成的一致意见确定采矿权成交价。

十五、矿业权交易机构与竞得人签订的《采矿权成交确认书》应当包括下列内容:

(一)竞得人的名称、地址;

(二)成交时间、地点;

(三)竞得的采矿权的简要情况(名称、地址、矿区范围拐点坐标、开采标高、开采矿层、已核实的资源储量);

(四)采矿权成交价款;

(五)采矿权成交价款的缴纳时间、方式;

(六)办理采矿权登记所需的材料和要求;

(七)办理采矿权登记的时间期限;

(八)其他事项。

十六、转让采矿权的,转让方与受让方凭《采矿权转让成交确认书》签订《采矿权转让合同》。《采矿权转让合同》应包括下列基本内容:

(一)采矿权转让人、受让人的名称、注册地址、法定代表人、身份证号;

(二)转让采矿权的基本情况,包括当前权属关系、许可证编号、发证机关、有效期限、矿业权的地理位置、坐标、开采标高、面积、储量、地质勘查工作和开发利用情况等;

(三)转让价格,付款方式或者权益实现方式等;

(四)受让方遵守采矿权人义务以及开发利用方案的承诺;

(五)争议解决方式;

(六)违约责任;

(七)其他事项。

十七、采矿权转让合同经双方当事人签字、盖章后,由交易机构鉴证。

采矿权转让合同的内容符合法律、法规规定的,交易机构应当在签订的采矿权转让合同上加盖鉴证章。

十八、采矿权出让、转让交易完成后,交易机构应当对采矿权出让、转让的结果发布公示信息。

采矿权出让、转让的结果公示信息应包括对公示公开内容提出异议的方式及途径,还应分别情况公示以下信息:

(一)以招标、拍卖、挂牌方式出让采矿权的,公示中标人或竞得人的名称、注册地址,成交时间、地点,中标或竞得的矿区面积、开采范围的简要情况,采矿权成交价及缴纳时间、方式,申请办理采矿权登记的时限等。

(二)以协议方式出让采矿权的,公示申请人的名称、项目名称(矿山名称)、申请采矿权的取得方式、采矿权范围(含坐标、开采标高、面积)及地理位置、开采矿种、开采规模等。

(三)转让采矿权的,公示采矿权转让人名称、项目名称(矿山名称)、受让人的名称、法定代表人、注册地址、转让采矿权许可证号、发证机关、有效期限、矿区地理位置、坐标、面积、开采标高、资源储量、转让价格、转让方式等。

十九、采矿权交易过程中,出现下列情形之一的,中止交易:

(一)第三方对出让或者转让的采矿权有争议且尚未裁决的;

(二)采矿权转让方或受让方有矿产资源违法行为尚未处理的,或者矿产资源违法行为的行政处罚尚未执行完毕的;

(三)公安、司法等机关依法查封、冻结采矿权的;

(四)依法应当中止采矿权交易的其他情形。

中止交易原因消除后,符合交易条件的应当恢复交易,不符合交易条件的交易终止。

二十、在采矿权交易活动中,禁止下列行为:

(一)在交易机构外进行采矿权交易;

(二)操纵交易市场或者扰乱交易秩序;

(三)矿业权交易机构及其工作人员作为出让方、转让方、受让方参与采矿权交易活动;

(四)法律、法规禁止的其他行为。

二十一、采矿权交易双方和矿业权交易机构违反有关规定,在采矿权交易中有影响公平交易行为和操纵市场行为的,由有关部门依法处理。

二十二、矿业权交易机构按照市物价局核定并公布的标准收取交易费用。

二十三、本规定自2011年5月1日起施行。

 

 

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